背景介绍

    为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》（国发(2022] 14号），就全面开创数字政府建设新局面作出要求。推进数字政府建设，坚持整体协同，强化系统观念，加强系统集成，全面提升数字政府集约化建设水平，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，不断创新“一网统管”、“一网通办”、“一网协同”等一张网实践应用形式，以通用模块集成共建和业务系统融合互通为关键，全面推进政府治理流程再造、模式创新和履职能力提升，加快政府治理和政务服务数字化转型。

方案简介

电子政务视联网是全覆盖、全业务、多层级、多终端的视频服务网络，以创新的  报装“服务模式为各省、市、区县、社区街道、乡镇、村的多级政府部门，以及众多政府职能部门提供了全新的多级平台化互联互通接入模式，建设横到边、纵到底的电子政务信息化网络，实现跨区域、跨层级、跨部门的信息资源共享和协同办公。

主要功能

视频通信：视频通信为视联网平台提供可视化通信调度能力，实现对视联网各种可视终端的融合与统一管理和调度，并可集成管理视频监控、视频会议、移动视频等所有视频资源，满足视频会议、可视通话、应急指挥等业务的使用需要，可随时随地的展开视频沟通协作，实现高效的会议召集，同时支持开放式的标准接口与架构，可实现与第三方系统集成。

监控调度：监控调度是利用视联网的覆盖和融合优势，实现对融合接入的多种异源异构的视频监控设备和系统提供统一管理和调用的应用，主要功能包括监控资源管理、资源列表展示、资源权限管理、国标网关接口、国标配置、系统管理等。监控调度采用结构性安全的视联网与监控资源融合对接，可以最大程度地保证安全的 “ 单向视频透明 ” ；同时监控调度基于视联网的建设，可以将监控视频与高清通讯视频融合为一体，进行任意点的统一调度，形成新的视频融合和指挥调度管理平台，超越传统意义上的监控融合平台。

远程直播：电子政务视联网拥有强大的播控管理能力，可以根据需要控制平台内每—个屏幕的播放内容，可以将视频内容准确、实时、完整的播放至任何—个屏幕。平台可以使用全网内任—摄像机进行视频采集，可以用任一网内终端进行播放，每个网内的授权直播终端也可以连接摄像机发起直播，并且每个直播和收看终端都可以进行实时的双向视音频交互。现场直播的图像和声音可随时进行录制，并存入平台系统资料库，在系统的任一终端屏幕上随时点播。现场直播还支持字幕、音频翻译、插播和录像功能。

远程互动培训和电子政务视频资源共享：电子政务视联网可以提供一个承载大规模实时视音频交互，多媒体资料交互，数据、图像和语音信息交互的综合服务云平台，可用于进行本地或远程的互动培训应用。平台的大规模组网能力，能够满足覆盖电子政务所有政府机构的多地点、多终端、多培训课程同时应用，且互不影响，具备可承载多并发应用的能力，可以实现大规模培训活动的开展。

电子政务视联网未来的扩展和延伸：电子政务视联网由于其采用灵活的 ＂ 菜谱式 ” 配表模式替代传统的复杂软件编程，所有业务的实现基于简单的视频流逻辑调度，可以通过简单即可完成复杂的应用流程，因此可以支持实现 “无限量 ” 的新业务，随着电子政务的发展和政务服务需求的不断丰富，电子政务视联网也将不断的开发更丰富的业务应用，满足政务需求，为电子政务未来无限扩展提供了广阔的空间。

特点与优势

模块化部署：远程申办与受理管理服务系统和视频监察管理系统采取模块化设计，可根据业务需求联合部署或独立应用，支持不同部门横向扩展应用和同一部门纵向深入扩展应用。

一站式服务：通过“视联网”系统连接多级政务服务中心，联通多个职能部门，群众在村（社区）便民服务站即可远程办理各项业务，实现“最多跑一次”的目标。

沉浸式体验：基于“视联网”系统大规模、全高清、实时视频通信的能力和领先的终端应用方案，提供真人比例的高清通信服务，支持听声辨位、唇音同步等空间效果，异地对话如同共处一室。

智能化监察：视频图像智能分析系统应用于视频监察业务，可实现自动监察、主动监察，通过信息化的手段规范了行政权力运行，优化了政务服务供给。

客户价值

顶层规划设计

我国的行政体制结构的特点是纵向联系紧密、横向交互疏散，电子政务的建设过程中，各部门都以自己为主体建设电子政务视频系统，缺乏从全局的角度出发，进行整体的结构设计，没有系统的从各方面、各层次、各种因素、各种影响上统筹考虑问题。电子政务视联网打破现有结构的限制，立足于全局、实现视频信息共享交互，建立服务各级政府部门的办公体系。

标准化体系建设

践行 “标准先行” 的原则来指导电子政务的视频信息化发展，建立一套科学、规范的标准体系，以实现跨部门、跨行业、跨系统、跨平台工作协同；对电子政务建立过程中涉及的关键技术与产品研发工作给予规范和指导；将各业务环节有机地结合到一起，保证信息共享、互联互通顺利实现。

大规模部署覆盖

目前，政府各部门垂直视频会议已经成为远程办公常态，随着国家对政府信息化建设及工作效率的要求提高，各部门间的横向沟通越来越频繁，如果单一的使用传统的会议方式进行沟通，各系统间存在兼容性问题，导致无法实现横向互联互通，协同工作的效率会大打折扣。电子政务视联网解决方案能够有效解决传统视频系统无法大规模覆盖及横向单位无法互联互通的难题。

整合视频信息资源

政府各部门多种视频信息系统，例如视频会议、信息发布、视频监控等视频难以互通，难以联动，单一视频信息系统难以满足需求。电子政务视联网解决了各视频系统间存在的 “ 信息孤岛 ” 问题，满足多部门的扁平化调用需求。

节约信息化建设资金

电子政务视联网解决方案基于视联网技术，具有多种建设模式，具备灵活性、延伸性和可拓 展性，可做到在电子政务一张网上既能高速传输电子政务信息等数据信息流，也能满足音视频流的高清、实时、大规模传输，实现一网多用，避免了基础设施重建造成的资源浪费，有效的降低了视频信息化建设成本。

强化政府信息安全

电子政务视联网采用了我国自主知识产权的视频传输技术进行构建，该技术经过公安部第一研究所评审，具备结构性安全特征，支持端到端国密算法加密，能够为核心部门提供有安全保障的通信服务。