“市域社会治理现代化”将城市设定为地方社会治理的“主导者”，城乡联动下，广泛的地域性和复杂的事务性需要强大的信息化平台支撑，用来疏通、整合各系统纷繁复杂的信息，打破信息壁垒，解锁复杂的社会治理工作。

作为市域治理的“先行者”，视联网技术在抗击疫情、调解矛盾、心理帮扶、智慧司法等领域积累了丰富的实战经验。四川攀枝花、广东鼎湖、吉林通化等多地应用，将社会治理从谋篇布局逐步落地到工作实施细节中。

走访调研·挖掘市域社会治理诉求

2020年，视联动力针对“市域社会治理现代化”平台的开发，开启全面调研。走访中发现，某些基层单位缺乏反应迅速、承载完整任务的信息化平台，导致一线工作者难以快速、全面地获取综治中心下发信息，推动工作困难；各单位如同“孤岛”，社区无法与其他单位进行互联互通，数据、视频资源无法共享；上级综治中心难以将各单位、各类资源统一整理，横向上无法与各单位进行资源对接，纵向上，传达任务难、信息反馈不及时，增加工作阻碍。

基层社会工作与心理服务相辅相成。调研中，多地基层工作者都非常期待专业的心理培训，以面对日常工作中产生的压力甚至心理疾病。如何能“面对面”引入资源，对接医院和心理专家，为基层工作者和民众解决实际问题，这也成为视联网市域社会治理信息化平台关注的又一焦点。

视联动力工作人员在基层各单位调研

综合上述需求，视联动力以视频交换技术为抓手，面对社会治理工作中的“信息孤岛”、资源难以整合、信息逐级传递效率低下、基层工作人员信息获取滞后等问题，有针对性地推出视联网市域社会治理信息化平台。

该平台可将各类视联网资源、数据资源、综治资源等进行整合，通过统一门户登录的形式，提供高清视频会商、监控调度、矛盾调解、一键报警、数据对接、数据可视化展示、心理健康服务、应急指挥等数十种业务服务。平台通过“市域治理一张图“统一展现和管理市域内人、地、事、物、情，理顺市域社会治理工作中的复杂信息资源，再配合视联网格通APP，将市域治理信息化工作向基层延伸，确保信息资源的上下通达，减轻基层工作者负担，提高工作效率，系统性推动市域社会治理工作落地执行。

视联网市域社会治理信息化平台可实现的功能、业务

平台强大·应用场景广、实现功能多

1.促进网格化工作落实

平台可以接收基层工作者通过视联网格通APP上报的事件，并提供事件办结、事件上报、任务下发、综合查询、统计报表等基础功能，深度融合网格员日常工作内容，通过信息化的手段，完成事件上报、沟通、反馈全流程把控。

平台对事件管理的精准把控

2.提升基层市域治理综合能力

数字化、网络化、可视化、智能化的服务平台可以有效协助当地社会治理工作。基层工作者面对群众矛盾纠纷时，借助视联网市域社会治理信息化平台，建立“面对面”的视频沟通机制，联合法律工作者、心理咨询师等专业人员进行远程调解，联动多业务部门，快速解决问题。通过工作模式的转变，提升基层市域社会治理综合能力。

使用平台进行远程矛盾调解

3.一图通览“人、地、事、物、情”

市域治理一张图支持地理位置信息与各类综治信息的关联，统一展现和管理市域的人、地、事、物、情。综治中心领导通过图上数据，可掌握市域治理多维度信息，了解当地各版块治理情况，同时应用一键报警、监控调度、视频通话等功能，对市域治理实现全局把控。

市域治理一张图（示意图）

注：示意图所显示数据皆为模拟数据。

4.实现多部门联动，资源共享

打破传统系统横不联、纵不通现状，视联网市域社会治理信息化平台是横到边、纵到底的实时通讯网络平台，具备数百万级视频资源的接入、管理和调度的能力，支持多级组网环境下的全高清、大规模视频资源实时交换，满足全域多层级、多部门的沟通需求。多种业务可以进行上下联动、多方呼应，使工作更为高效。

通过视联网形成跨级、跨域、跨部门的视频联动

（5）心理健康服务，构筑和谐基础

视联网心理健康服务平台为基层工作者、群众提供心理健康筛查、心理咨询诊疗、心理健康管控、建立心理健康档案等服务，帮助基层单位快速收集、抓取人群的心理健康资料，借助平台科技化、智慧化的数据分析，展开有针对性的心理健康服务。

视联网心理健康服务平台曾协助四川省攀枝花市一所学校对全校学生进行心理筛查。筛查结果经过科学分析，有效帮助学校制定贴合学生需求的心理健康教育规划。

学校心理辅导老师与北京心理咨询专家连线互动问答

 视联网心理健康服务平台

这次筛查中，心理健康平台通过连接攀枝花市的学校、社区、医院、区卫健委、区教育局等部门，搭建起当地心理服务联动体系，平台对数据、资源的汇总、分析、存档，为今后学校开展学生心理健康工作提供了科学依据。

各项应用凸显了视联网市域社会治理信息化平台具备的结构性安全、高品质传输、多协议兼容、视频资源融合、便于应急联动等优势特点，平台也在打造信息安全壁垒、提升市域治理能力、减轻基层工作负担等多方面发力，这些都成为多地政府部门在市域治理工作中的首选因素。

在吉林省通化市，视联网技术有效解决了市域治理大数据业务安全传输问题；在广东省，视联网技术与“粤政易”平台对接，通过直达镇街的视频会议功能，将综合网格图层数据采集工作，从省市直接传达到乡村基层单位。

 吉林省通化市成功使用视联网解决数据传输安全问题

视联网助广东省推进综合网格图层数据采集工作

未来，视联网市域社会治理信息化平台将继续实现横到边、纵到底的市域治理服务，通过深层次的功能应用，协助市域社会治理现代化建设工作落地执行。